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“养老服务示范院”发展中的困惑 — 关于临县青凉寺乡“夕阳红敬老院”发展情况的调查
2019-08-21 / 浏览:66 / 养老调查

为贯彻落实国发 2013】35号《关于加快发展养老服务业的若干意见》 精神,及我省出台的相关养老政策和条例等,2015年春节前夕,山西民声养老服务产业研究院与中国社会报山西记者站记者,履行职能,用两天时间,前往吕梁市临县青凉寺乡“夕阳红”乡镇敬老院,进行了调研采访。

一、基本情况

临县“夕阳红”敬老院是经民政部门批准成立,以养老服务为主的民办非企业单位,位于县城西15公里处较贫困的乡镇之一的青凉寺乡。

据了解,敬老院所在的青凉寺乡共有30个行政村,16000人,65岁以上的老年人有3000余人,五保户有140 余人。该敬老院占地面积近5000 平方米,整个建筑系庭院式平房结构,院内现有养老房屋20余间,共60 多张床位,设有健身、娱乐、餐厅、医务室、洗衣房等基础设施,宽敞的院落,老人可徒步或坐着轮椅,沐浴阳光,观赏花草,呼吸新鲜空气,老人们在这里安度晚年。

该敬老院院长高云勤,是一位有着15年基层工作经验的村党支部书记,为县人大代表,口碑好,工作实。早在10年前,高云勤就有了创办敬老院的想法。他说:农村老年人由于经济、环境、家庭等问题所限,人老了,非常可怜,有能力的人应该帮一把。我是一名共产党员,应该尽我所能,这是积德行善的好事。2013年,高云勤个人出资购置了乡政府原办公用地,创办了该敬老院,并亲自修建了十孔窑洞,七间平房,配备了电脑、电视、被褥等生活用具必需品,并邀请了县、乡人大和民政部门考察论证,成立了“夕阳红敬老院。”

二、目前现状

调研中看到,该敬老院老人们居住的环境舒适干净,乡土气息浓厚,给老人们带来了欢乐和温暖。该敬老院成立三年来,先后接待入住老人达50余人,受到了乡亲们的好评,被县里命名为“计生家庭养老服务示范院”。但是,因敬老院床位紧张,目前,仅能满足青凉寺乡所在地1/50的65岁以上老人入院的需求,增加床位已是迫在眉睫。该敬老院为满足老人们入院居住的要求,要新建占地面积450平米的二层楼,实用面积900平方米,包含了新的餐厅、娱乐场所、老人居住房等。要绿化硬化地面,添加老年健身器材等。为让老年人就近看医,拟筹备修建占地100平方米的医疗卫生诊所,配备相应的医疗器材。高云勤讲到,前些天,临县公安局给敬老院安排了一个走失的农村老人,头部受过重创,思维呆滞,与家人失去了联系。还有三名被拐卖到临县的女人,他们接收下后,通过护理人员的精心照顾,这些人的身体有了好转。但国家没有明确的补助规定,敬老院还要贴钱进去。

三、相关建议

通过调研我们认为,选择有条件的乡村,启用有爱心、有能力的人才,发展农村养老事业,这应该是一个方向,关键是政府和业务部门要给予政策、技术、教育等指导。民营企业家发展养老事业,虽然出发点是爱心所为,但也是有局限性的。该敬老院的扩建,要新增床位100张,才能够基本上满足该乡的养老服务需求。一是可以开展老年住宅建设,提高老年人的生活质量,及陪护人员的素质。二是在基础设施建设,硬件设备配套等方面予以资助;走‘以院办场、以场补院’之路,自身弥补对养老事业的投资力度。三是农村入住的大多数老人不愿闲坐着,想活动筋骨,种点菜、养些鸡,这样所得收入也可用于改善他们的日常生活。 


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